वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) में परिवर्तन के तीन साल बाद, संवैधानिक निकाय के लिए जीएसटी परिषद को मजबूत करने के लिए एक मजबूत मामला है, कर ढांचे में सुधार के लिए सूचित निर्णय लेने के लिए, कर आधार को व्यापक बनाने के लिए। पुणे इंटरनेशनल सेंटर, द जीएसटी क्षतिपूर्ति उपकर: समस्याएं और समाधान, वी भास्कर और विजय केलकर द्वारा एक नीतिगत पेपर कर मामलों पर पेशेवर सलाह देने के लिए एक स्वतंत्र जीएसटी परिषद सचिवालय के निर्माण की सिफारिश करता है। यह भी अनिवार्य रूप से केंद्र से कहता है कि वह पिछले रुझान के संबंध में जीएसटी संग्रह में किसी भी कमी के लिए 2017-18 से राज्यों को पांच साल के लिए मुआवजा देने के अपने वादे पर अधिक उधार लेने के लिए, कोरोना के कारण वित्तीय दबावों के बावजूद सर्वव्यापी महामारी। दोनों ही सुझाव प्रख्यात हैं।
परिषद को क्षेत्र के शीर्षस्थ पेशेवरों से निष्पक्ष, निष्पक्ष सलाह की आवश्यकता है। अप्रत्यक्ष करों पर वित्त मंत्रालय की बजट बनाने वाली विंग, जिसे टैक्स रिसर्च यूनिट कहा जाता है, को जीएसटी परिषद के अधीन लाया जाना चाहिए। ठीक है, राज्यों से सक्षम कर-अनुसंधान अधिकारियों में रोपिंग, और महासचिव के रूप में राष्ट्रीय कद का एक कराधान विशेषज्ञ (वर्तमान में राजस्व सचिव द्वारा निर्धारित) होने से परिषद के सचिवालय को मजबूत करने में मदद मिलेगी। जीएसटी ने 17 केंद्रीय और राज्य करों और 23 उपकरों का निर्वाह किया। यह आय और उत्पादन श्रृंखला पर कई ऑडिट ट्रेल्स बनाता है - जो कि बड़ा डेटा फेंकते हैं। कर-क्षमता के लिए इन ट्रेल्स का पालन करने के लिए बिग-डेटा एनालिटिक्स को तैनात किया जाना चाहिए। धातु और पेट्रोकेमिकल्स जैसे प्रमुख कच्चे माल की लेन-देन श्रृंखला का इस समय मूल्यवर्धित कर से बचने के लिए पालन किया जाना चाहिए।
परिषद को जीएसटी श्रृंखला को तोड़ने और कर प्रणाली को अव्यवस्थित करने के लिए दरों को कम करने और छूट देने के लिए समग्र दिशा की ओर बढ़ना चाहिए। यह वर्गीकरण विवादों को कम करेगा और अनुपालन को आसान बनाएगा। दर में परिवर्तन कठोर डेटा विश्लेषण पर आधारित होना चाहिए। परिषद को जीएसटी ढांचे में पेट्रोलियम उत्पादों, अचल संपत्ति और बिजली शुल्क को शामिल करने में देरी नहीं करनी चाहिए, ताकि कर आधार को चौड़ा किया जा सके, और शायद इसका वर्तमान आकार दोगुना हो जाए।
करदाता कार्यान्वयन में कठिनाई महसूस कर रहे हैं
विभिन्न नियमों / वर्गों / परिपत्रों, जिन कारणों से प्रारूपण सबसे अधिक भ्रमित और जटिल है। परिणाम के साथ करदाता खुद कानून को समझने में सक्षम नहीं है और यहां तक कि एक साधारण मुद्दे के लिए वह सलाहकारों / अधिवक्ताओं के पीछे भाग रहा है। और आदेश में अतिरिक्त खर्चों को अनुपालन में नियमों को टाल देते हैं। एक करदाता को इस तरह के अनुचित खर्चों का बोझ उठाने के लिए कर का भुगतान करना पड़ता है। मेरा सुझाव है कि कानून का मसौदा तैयार करना करदाता को इतना सरल होना चाहिए कि वह समझ सके कि वह अखबार पढ़ रहा है। समाचार पत्र पढ़ने वाले कितने करदाता समाचार के बारे में समझाने के लिए परामर्शदाताओं से संपर्क कर रहे हैं? किसी एक मुद्दे पर दूसरा लगातार संशोधन भी सबसे जटिल बना। एक अधिसूचना जारी होने के बाद इसे कम से कम 2 से 3 वर्ष की अवधि के लिए चालू रखा जाना चाहिए। मोटे तौर पर जहां कोई राजस्व निहितार्थ नहीं है, वहां भी बोझिल प्रक्रियाओं का अनुपालन करने के लिए आवश्यक आकलन किया जाता है। उदाहरण के लिए, नियमों की कई शर्तों को पूरा करके पहले कर का भुगतान करें और बाद में ITC के रूप में ऐसी कर राशि का लाभ उठाएं। राजस्व का प्रत्यक्ष रूप से प्रभाव शून्य या बहुत ही नगण्य है। इसके विपरीत, जीएसटी पंजीकरण लेने के लिए सालाना 20 या 40 लाख रुपये के टर्नओवर की सीमा का संबंध है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक छोटे पैमाने पर व्यवसाय करने वाले व्यक्ति ने अपने टर्नओवर की सीमा को पार कर लिया होगा जिसमें उसके ओवरहेड्स, श्रम और अन्य प्रशासन व्यय आदि शामिल हैं, लेकिन उसका लाभ प्रति माह 20 से 30 हजार रुपये से अधिक नहीं हो सकता है और इसके तहत परिस्थितियों में उन्हें कर प्रयोगशालाओं और कंप्यूटर के कार्यालय उपकरणों के रखरखाव, श्रमिकों के लिए मजदूरी पर बोझ डाला जा रहा है, अपने कम मुनाफे के ऐसे मासिक खर्चों से कार्यालय का किराया आदि। पांचवें विभाग के अधिकारी 3 जी से अधिक की शुरूआत के बाद भी नए जीएसटी कानूनों के बारे में पूरी तरह से बातचीत नहीं कर रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप अनावश्यक विवाद होते हैं। अंतिम लेकिन कम से कम यह नहीं है कि सॉफ़्टवेयर सिस्टम को अपेक्षित रूप से ठीक से अपडेट नहीं किया जा रहा है और जिसके परिणामस्वरूप प्रस्तावित नियमों के प्रावधानों को लागू करने या रिटर्न दाखिल करने को बार-बार अनिश्चित काल के लिए स्थगित किया जा रहा है जो संचित लंबित कार्यों को बढ़ा रहा है। नतीजतन सरकार और मूल्यांकन दोनों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। आशा है कि बेहतर परिणामों के लिए वर्तमान कानून / प्रणालियों को सरल बनाया जा सकता है। अंतिम लेकिन कम से कम यह नहीं है कि सॉफ़्टवेयर सिस्टम को अपेक्षित रूप से ठीक से अपडेट नहीं किया जा रहा है और जिसके परिणामस्वरूप प्रस्तावित नियमों के प्रावधानों को लागू करने या रिटर्न दाखिल करने को बार-बार अनिश्चित काल के लिए स्थगित किया जा रहा है जो संचित लंबित कार्यों को बढ़ा रहा है। नतीजतन सरकार और मूल्यांकन दोनों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। आशा है कि बेहतर परिणामों के लिए वर्तमान कानून / प्रणालियों को सरल बनाया जा सकता है। अंतिम लेकिन कम से कम यह नहीं है कि सॉफ़्टवेयर सिस्टम को अपेक्षित रूप से ठीक से अपडेट नहीं किया जा रहा है और जिसके परिणामस्वरूप प्रस्तावित नियमों के प्रावधानों को लागू करने या रिटर्न दाखिल करने को बार-बार अनिश्चित काल के लिए स्थगित किया जा रहा है जो संचित लंबित कार्यों को बढ़ा रहा है। नतीजतन सरकार और मूल्यांकन दोनों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। आशा है कि बेहतर परिणामों के लिए वर्तमान कानून / प्रणालियों को सरल बनाया जा सकता है।
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