कांग्रेस और सच्चाई के बाद की राजनीति

श्रीमती सोनिया गांधी का इंडियन एक्सप्रेस द्वारा हाल ही में लिया गया लेख सत्य-सत्य की राजनीति एक मास्टर क्लास है। यह आंकड़ों से रहित है और भावनात्मक  पेंटिंग पर निर्भर करता है, जो मनरेगा को एक रामबाण के रूप में चित्रित करता है, जो एक झुंड में, देश की ग्रामीण आबादी और इसके विभिन्न सामाजिक-आर्थिक समस्याओं  से छुटकारा दिलाता है। 

इसके अलावा, यह वास्तविक तथ्यों को प्रदान करने के एवज में 'अच्छी तरह से स्थापित तथ्यों' जैसे व्यापक शब्दों का उपयोग करता है। इस लेख में यह भी बताया गया है कि प्रधानमंत्री मोदी ने इस योजना को विफल करार दिया है ।

यूपीए युगीन योजना की चमकती आत्म-मूल्यांकन से इनकार करने से पहले, शायद एक बार और सभी के लिए इस तथ्य को बिस्तर पूर्वक  रखना महत्वपूर्ण है। प्रधानमंत्री ने इस योजना को विफल नहीं बताया। उन्होंने कांग्रेस पार्टी के कुशासन के वर्षों को विफल बताया, जो आजादी के 60 वर्षों के बाद भी लोगों को सबसे बुनियादी सेव प्रदान करने में भी असमर्थ थी । अगर कांग्रेस ने अपना काम सही से किया होता, तो पहली बार में इस तरह की योजना की कोई जरूरत नहीं होनी चाहिए थी। 

इसके अलावा, श्रीमती गांधी सही हैं जब वह कहती हैं कि प्रधानमंत्री मोदी के पद संभालने के समय इस योजना को बंद करना व्यावहारिक नहीं था। किसी भी पर्याप्त, दूरगामी और प्रभावी सामाजिक सुरक्षा नेट या योजनाओं की अनुपस्थिति में आर्थिक रूप से सबसे कमजोर समूहों का समर्थन करते हैं, भले ही यह एक अत्यधिक भ्रष्टाचार से ग्रस्त कार्यक्रम हो; इस तरह का एक उपाय जवाबी सहज था। 

 हालाँकि, व्यापार, हमेशा की तरह, स्वीकार्य नहीं था। इसलिए, 2014 में मोदी सरकार ने दो-तरफा रणनीति अपनाई। श्रीमती गांधी सही कहती हैं जब वह कहती हैं कि प्रधानमंत्री मोदी के सत्ता संभालने के बाद योजना को बंद करना व्यावहारिक नहीं था। किसी भी पर्याप्त, दूरगामी और प्रभावी सामाजिक सुरक्षा नेट या योजनाओं की अनुपस्थिति में आर्थिक रूप से सबसे कमजोर समूहों का समर्थन करते हैं, भले ही यह एक अत्यधिक भ्रष्टाचार से ग्रस्त कार्यक्रम हो; इस तरह का एक उपाय जवाबी सहज था। हालाँकि, व्यापार, हमेशा की तरह, स्वीकार्य नहीं था। इसलिए, 2014 में मोदी सरकार ने दो-तरफा रणनीति अपनाई। 

सबसे पहले बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार और कुप्रबंधन की खामियों को दूर करके मनरेगा कार्यक्रम को काफी मजबूत करना था, जिसने आवंटित धन को प्रभावी रूप से लाभार्थियों तक पहुंचने से रोका, जो शायद सबसे अधिक यूपीए युग के कार्यक्रमों की एक आम विशेषता थी। विशेष रूप से मनरेगा के लिए, 2013 में नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की रिपोर्ट पर स्पष्ट रूप से हाथ में समस्या का पैमाना, जिसमें कहा गया था कि, “ छह राज्यों के 12,455 घरों में जॉब कार्ड जारी नहीं किए गए थे। जॉब कार्ड पर तस्वीरें धोखाधड़ी और गलत बयानी के खिलाफ एक महत्वपूर्ण नियंत्रण का प्रतिनिधित्व करती हैं। 

सातों राज्यों में 4.33 लाख जॉब कार्ड पर फोटो नहीं चिपकाए गए। 14 राज्यों में 36.9 करोड़ की मजदूरी का भुगतान नहीं किया गया। मजदूरी के विलंबित भुगतान के कई मामले थे जिनके लिए कोई मुआवजा नहीं दिया गया था। ”इसके अलावा, रिपोर्ट में कहा गया है कि मंत्रालय “…। 

सभी शर्तों को शिथिल कर दिया और राज्यों को मार्च 2011 में 1,960.45 करोड़ की राशि जारी की, वित्तीय जवाबदेही के नियमों का उल्लंघन करते हुए ... मंत्रालय ने छह राज्यों को 2,374.86 करोड़ की अतिरिक्त धनराशि जारी की, या तो गलत गणना के बिना या शेष राशि का नोट उपलब्ध किए बिना। राज्यों के साथ। ”इसके अलावा, एक लाख से अधिक अप्राप्य कार्य रु। 2000 करोड़ रुपये खर्च किए गए और 4,070.76 करोड़ की राशि खर्च की गई, जो महत्वपूर्ण देरी के बावजूद अधूरी रह गई, जिससे खर्च बेकार हो गया। वास्तव में, 2013 के कार्यक्रम के बारे में श्रीमती गांधी के लेख में किए गए सामाजिक अंकेक्षण और पारदर्शिता के दावों के सीधे विरोधाभास में, सीएजी की रिपोर्ट से पता चला कि एक तिहाई से अधिक राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में कोई भी सामाजिक अंकेक्षण इकाई गठित नहीं की गई थी। 

इन चुनौतियों का सामना करने के लिए, मोदी सरकार का प्राथमिक फोकस रिसावों को प्लग करना था। इसमें, 100% इलेक्ट्रॉनिक फंड मैनेजमेंट सिस्टम (ईएफएमएस) और 100% आईटी / डीबीटी और परिसंपत्तियों की जियो-टैगिंग के पास आधार से जुड़े खातों के साथ पूरी पारदर्शिता दी गई थी। परिणामस्वरूप, लाभार्थियों को वेतन भुगतान की मुस्तैदी में लगातार वृद्धि हुई है, जैसा कि नीचे दिए गए आंकड़े में देखा जा सकता है। 

वास्तव में, वर्तमान में, 97% से अधिक वेतन भुगतान पूर्ण कार्य के 15 दिनों के भीतर और 75% से अधिक वास्तव में 15 दिनों के भीतर श्रमिकों के खाते में जमा किया जाता है। इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक ग्रोथ, दिल्ली द्वारा 2018 की रिपोर्ट में केवल 0.5% प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन (एनआरएम) संपत्ति असंतोषजनक पाई गई, एक छलांग में तेजी से कमी का संकेत। इन कदमों का एक और महत्वपूर्ण प्रभाव मनरेगा के तहत व्यक्तिगत लाभार्थी योजनाओं के भीतर बढ़ती मांग है, जो 2014-15 में कुल कार्यों का मात्र 21.4% था, अब 2019 में 67.29% है। आगे आने वाले अन्य संरचनात्मक परिवर्तन इस कार्यक्रम को मज़बूत बनाने के लिए खेत तालाबों और बड़ी कुओं की खुदाई पर जोर दिया गया, जो ग्रामीण आय में वृद्धि करते हैं और ग्राम पंचायत स्तर पर जिला स्तर पर लागू सामग्री अनुपात के लिए 60:40 मजदूरी करते हैं।

 इसलिए, श्रीमती गांधी का कहना है कि वर्तमान सरकार ने इस योजना को कम या थोपने की कोशिश की है, जो कि मनगढ़ंत झूठे आख्यान का एक और प्रमाण है जो अक्सर कठिन निर्विवाद तथ्यों के खिलाफ अपने चेहरे पर सपाट हो जाता है। कार्यक्रम को और मजबूत बनाने के लिए जो अन्य संरचनात्मक परिवर्तन लाए गए थे, उनमें खेत तालाबों की संपत्ति पर प्रमुख जोर देना और ग्रामीण आय को बढ़ाना और ग्राम पंचायत स्तर पर जिला स्तर पर लागू सामग्री अनुपात में 60:40 मजदूरी करना शामिल है। इसलिए, श्रीमती गांधी का कहना है कि वर्तमान सरकार ने इस योजना को कम या थोपने की कोशिश की है, जो कि मनगढ़ंत झूठे आख्यान का एक और प्रमाण है जो अक्सर कठिन निर्विवाद तथ्यों के खिलाफ अपने चेहरे पर सपाट हो जाता है। 

कार्यक्रम को और मजबूत बनाने के लिए जो अन्य संरचनात्मक परिवर्तन लाए गए थे, उनमें खेत तालाबों की संपत्ति पर प्रमुख जोर देना और ग्रामीण आय को बढ़ाना और ग्राम पंचायत स्तर पर जिला स्तर पर लागू सामग्री अनुपात में 60:40 मजदूरी करना शामिल है। इसलिए, श्रीमती गांधी का यह कहना कि वर्तमान सरकार ने इस योजना को कम या थोपने की कोशिश की है, यह मनगढ़ंत झूठे आख्यान का एक और प्रमाण है जो अक्सर कठिन निर्विवाद तथ्यों के खिलाफ अपने चेहरे पर सपाट पड़ता है।

दूसरा दृष्टिकोण देश की सामाजिक-आर्थिक रूप से कमजोर आबादी के लिए 360 डिग्री सामाजिक सुरक्षा जाल तैयार करना था, जिसने न केवल आय में वृद्धि के अवसर प्रदान किए, बल्कि आय में लचीलापन भी प्रदान किया। जबकि पीएम-किशन और MUDRA ने आय में वृद्धि के अवसर प्रदान किए, आयुष्मान भारत, पीएम फासल बीमा योजना जैसी योजनाओं को मजबूत आय सुरक्षा और जोखिमों से सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए पेश किया गया था। 

मोदी सरकार ने इस शुरुआत से ही समझ लिया कि आय गरीबी उन्मूलन का एक विलक्षण पहलू है और जीवन की समग्र गुणवत्ता में सुधार के लिए उपाय के अभाव में अपर्याप्त है। स्वच्छ भारत, पीएम आवास योजना, उज्ज्वला आदि जैसी प्रमुख योजनाओं की जबरदस्त सफलता 'सब का साथ, सब का विकास  को सुनिश्चित करने के लिए मोदी सरकार मे दृढ़ इच्छा शक्ति दिखाई देती है।